成都市垃圾分类处理方式及对比
来源:未知日期:2019-07-24 浏览:
成都市强制垃圾分类的初期需要对居民进行监督与指导,存在前端垃圾分类成本,垃圾收运和处理的成本主要可以分为垃圾清运成本,垃圾中转成本、垃圾转运成本和垃圾处理成本。
成都和东京在垃圾分类、处理方式、处理成本等方面存在着差异。两地分类方式同为四分类,但成都把餐厨垃圾归为湿垃圾,通过资源化的方式处理,而东京把餐厨垃圾归为可燃垃圾,通过焚烧的方式处理。
东京垃圾处理成本远高于成都。成都市垃圾分类与处理全过程总成本为985元/吨,远低于东京垃圾全过程处理成本折合人民币3672元/吨。
成都对标东京—提高垃圾焚烧率。东京垃圾处理方式以焚烧为主,焚烧占比已超80%。目前成都市垃圾焚烧与填埋各占50%左右,成都市正在学x“东京模式”,争取2020年实现干垃圾“全焚烧零填埋”。
东京实行垃圾计量收费,成都计量收费还在探索阶段。东京通过指定垃圾处理袋、处理券对垃圾进行计量收费,居民一般承担垃圾处理经费的18%~25%。成都市暂无居民生活垃圾收费标准,计划逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。
居民垃圾收费制度可促进垃圾减量化并减轻财z负担。垃圾处理行业具有公共服务x质,需要依靠国家财z的支持,但仅依靠国家出资会造成沉重的财z负担。建立居民垃圾收费制度一方面可为垃圾处理事业筹集部分资金,减轻z府财z负担;另一方面运用这种经济手段可以促使居民降低生活垃圾排放量,有利于实行垃圾的再利用和减量化。
生活垃圾收费制度主要有三种:税收方式、直接收费方式和附征于公用事业收费系统方式。
税收方式是将收取垃圾费的行为依附于一定的税收,比如垃圾税、财产税。
直接收费方式是指z府对居民直接收取垃圾费从而鼓励减少垃圾,提高回收率。直接收费主要包括定额收费、计量收费和超额收费三种形式。(一)定额收费不考虑居民排放量,而是以居民房屋面积,居民人口数或者户数为单位进行征收。(二)计量收费是指根据居民实际产生的垃圾量收取费用,根据计量方式分为按袋收费、按桶收费和按重收费等。此收费方式直接将垃圾排放量与居民支付费用挂钩,更能体现公平x,日益成为垃圾收费的新趋势。(三)超额收费是指即在一定数量内免费或者低价,超出数量收费或者收较高的费用。
附征于公用事业收费系统方式是指将垃圾处理费依附自来水、电力、煤气、有线电视、天然气以及电话等费用一同缴纳。
城市生活垃圾收运系统包括垃圾的收集、运输和转运三个部分,所有生活垃圾都要经历收集和运输流程,而转运则视垃圾产生源至垃圾处理场的运输距离及收集车辆x状而设置。需要转运的垃圾首先由运载量3~5吨的小型垃圾车收集运输至垃圾中转站或是集散场,再通过水运或是公路运输转运至垃圾处理场。
成都市居民垃圾收费的展望:条件和时机成熟后实施计量收费。z策层面上,2019年《成都市生活垃圾管理条例》明确指出成都市按照“谁产生谁付费”的原则,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。技术层面上,成都市作为大陆首个强制垃圾分类的城市,实施时间有限,垃圾收费的具体模式需要在实践中探索。